المالية والاقتصاد لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)

اليوم الاول

مقدمة في الشراكة بين القطاعين العام والخاص – المفاهيم والنماذج والممارسات العالمية

• نظرة عامة على أطر الشراكة بين القطاعين العام والخاص

• نماذج PPP (BOT، BOO، DBFO وغيرها)

• أدوار ومسؤوليات القطاعين العام والخاص

• أمثلة ودراسات حالة دولية

• مزايا وتحديات تنفيذ PPP

اليوم الثاني

الأسس الاقتصادية لمشاريع الشراكة

• المبررات الاقتصادية لمشاريع PPP

• اقتصاديات البنية التحتية وأهداف القطاع العام

• حالات فشل السوق ودور الحكومة

• الخصائص الاقتصادية لقطاعات الشراكة

• التنبؤ بالطلب والافتراضات الاقتصادية

اليوم الثالث

المبادئ المالية وآليات التمويل في PPP

• هيكل رأس المال في مشاريع الشراكة

• التمويل بالأسهم والديون والتمويل الوسيط

• آليات الدعم الحكومي (المنح، الضمانات، الدعم المالي)

• متطلبات البنوك والمقرضين وتقييم الجدارة الائتمانية

• أساسيات تمويل المشاريع (Project Finance)

اليوم الرابع

النمذجة المالية لمشاريع PPP (المفاهيم والبناء)

• مكوّنات النموذج المالي لمشاريع PPP

• توقع الإيرادات وتحليل التدفقات النقدية

• اللبنات الأساسية لبناء نموذج مالي

• تحليل الحساسية وتصميم السيناريوهات

• تطبيق عملي: قراءة وتحليل نموذج مالي لمشروع PPP

اليوم الخامس

أدوات التقييم الاقتصادي وتحليل التكلفة والعائد

• الفروق بين التحليل الاقتصادي والتحليل المالي

• خطوات تحليل التكلفة والفائدة (CBA)

• معدل الخصم الاجتماعي والأسعار الظلية

• تقييم الأثر البيئي والاجتماعي

• تمرين تطبيقي على تحليل CBA لمشروع شراكة

اليوم السادس

القيمة مقابل المال (VfM) وتقييم القدرة على التمويل

• مفهوم القيمة مقابل المال في PPP

• المُقارن للقطاع العام (PSC)

• تعديلات الحياد التنافسي

• تحليل القدرة على السداد والأثر المالي على الحكومة

• تمارين ودراسات حالة على VfM

اليوم السابع

توزيع المخاطر والتخفيف منها وهيكلة العقود

• أنواع المخاطر في مشاريع PPP (الإنشائية، الطلب، السياسية، المالية)

• مبادئ التوزيع الأمثل للمخاطر

• آليات نقل المخاطر وتسعيرها

• هيكلة العقود والتفاوض

• متطلبات قابلية التمويل (Bankability)

اليوم الثامن

إجراءات الطرح والترسية وتقييم العطاءات

• مراحل الطرح في مشاريع PPP

• التأهيل المسبق، طلب العروض (RFP)، والوثائق الفنية

• معايير تقييم العطاءات (فنية ومالية)

• استراتيجيات التفاوض مع القطاع الخاص

• الحوكمة والشفافية في عمليات الطرح

اليوم التاسع

الأطر القانونية والتنظيمية والمؤسسية لمشاريع PPP

• العناصر القانونية الأساسية لعقود الشراكة

• المتطلبات التنظيمية والموافقات

• الأدوار المؤسسية (وحدات PPP، الوزارات، الهيئات التنظيمية)

• القوانين الدولية وإرشادات المؤسسات العالمية (البنك الدولي وغيره)

• معايير البيئة والحوكمة والمسؤولية الاجتماعية (ESG)

اليوم العاشر

المتابعة وإدارة الأداء – ورشة عمل تطبيقية

• إدارة العقود خلال دورة حياة المشروع

• مؤشرات الأداء وآليات القياس

• إعادة التفاوض، وتسوية المنازعات، وتعديل العقود

• منهجيات المتابعة طويلة الأجل

• ورشة عمل: إعداد تقييم مالي واقتصادي كامل لمشروع PPP

• ختام الدورة ووضع خطة العمل النهائية للمشاركين